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原标题:卢宇 等:高职院校防范学生顶岗实习伤害的制度

浏览次数:72 时间:2019-11-15

政府必须对职业教育顶岗实习学生伤害防范制度建设进行统筹谋划,切实建立起学生顶岗实习伤害多方联防联控机制,确保学生实习安全。

7月20日,记者从自治区教育厅了解到,《广西壮族自治区职业教育校企合作促进办法正式出台,是我区首个关于校企合作的文件,它以法规形式保护实习学生权益、禁止企业安排学生在高风险岗位学习。 -->凡市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者署名文字、图片,版权均属于市场星报所有。任何媒体、网站或者个人,未经授权不得转载、链接、转帖或以其他方式复制发表;已经授权的媒体、网站,在转载使用时必须注明“来源:市场星报、安徽财经网或者掌中安徽”,违者本单位将依法追究法律责任。

顶岗实习;伤害防范;职业教育

实习时间超长、没报酬,发生意外后遭遇推诿……职校学生实习期间的权益一直是社会关注的焦点。

原标题:高职院校防范学生顶岗实习伤害的制度建设探析

《办法》从企业管理、劳动保护、劳动报酬、工作强度、培训权利等方面进行了规定,加强对学生的保护。包括禁止安排学生在安全风险较大的岗位实习、顶岗实习时间每天不得超过8小时、实习期间统一办理意外伤害保险等。

作者简介:卢宇,男,湖南汨罗人,湖南商务职业技术学院人文旅游学院教师,研究方向为高等职业教育管理; 孙长坪,女,湖南长沙人,湖南商务职业技术学院教授,研究方向为职业教育法律制度、劳动与社会保障法律制度。

《办法》所称的职业院校,是指国家或社会力量依法举办的高等职业院校和中等职业学校。政府对促进职业院校校企合作有诸多支持政策。

内容提要:顶岗实习存在学生伤害风险,开展顶岗实习必须防范学生伤害。对学生顶岗实习伤害防范应建立政府统领下的学校、实习单位和学生三方共同防范的机制,学校应对学生顶岗实习伤害防范尽组织者的管理职责,实习单位应尽实施者的管理职责,学生在顶岗实习伤害防范中也应履行必要的义务。但从抽样的100所高职院校顶岗实习管理制度的相关规定来看,高职院校防范学生顶岗实习伤害的制度建设现状不容乐观。职业教育顶岗实习涉及多方主体。政府必须对职业教育顶岗实习学生伤害防范制度建设进行统筹谋划,切实建立起学生顶岗实习伤害多方联防联控机制,确保学生实习安全。

《办法》规定,县级以上人民政府应当统筹相关资金,支持职业教育校企合作发展。政府设立职业教育校企合作发展专项资金,为促进职业教育校企合作提供根本保障。与此同时,财政、税务等部门也加大职业教育校企合作经费统筹力度,落实税收优惠政策。

关 键 词:顶岗实习 伤害防范 现状

自治区人民政府建立全区职业教育工作协调机制,协调推动全区职业教育校企合作工作。

标题注释:2016年度湖南省社会科学成果评审委员会课题“职业教育学生顶岗实习人身损害赔偿问题研究”(编号:XSPYBZC039),主持人:孙长坪;2017年度湖南省哲学社会科学研究规划基金项目“基于法人治理理论的高职院校治理能力现代化建设研究”,主持人:孙长坪。

政府相关职能部门“搭台”,建立全区统一的职业教育校企合作公共网络服务平台,及时向社会发布行业人力资源需求预测、就业状况、职业院校和企业合作等信息,定期举办职业教育校企合作项目洽谈会、合作论坛等活动,形成职业教育产教融合、校企合作的对话协作机制。

中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1001-751828-0068-04

保护学生实习权益的具体政策

职业教育顶岗实习存在学生实习伤害是一种不争的事实,有报道显示,职业院校“每10万名实习学生发生一般性伤害的约78.65人,其中导致死亡的约4.69人。”[1]如何有效防范职业教育学生顶岗实习伤害,受到了国家的高度重视,也是大家共同关注的焦点。学者们从不同角度对职业教育学生顶岗实习伤害的防范进行了广泛的讨论,有学者认为对学生顶岗实习伤害防范应建立政府统领下的学校、实习单位和学生三方共同防范的机制,并认为学校应对学生顶岗实习伤害防范尽组织者的管理职责,实习单位应尽实施者的管理职责,学生在顶岗实习伤害防范中也应履行必要的义务[2]。该观点受到了多数学者的认同,已成为职业教育顶岗实习伤害防范的主流观点。本文采用该观点,从三方共防的角度,对高职院校防范学生顶岗实习伤害的制度建设现状,选取了100所高职院校,并以其顶岗实习管理制度作为研究样本,进行了调查分析。

1职业院校应当建立学生和教师到企业实习、实践制度,并根据有关规定为所有实习学生、实践教师办理学生实习责任保险、教师实践责任保险,保险费由学校和企业协商解决,不得向学生、教师另行收取。

一、职业院校对顶岗实习伤害防范履行实习组织者管理职责的制度建设探析

2禁止合作企业安排实习学生在安全风险较大、与专业无关或其他不适宜学生实习的岗位(如从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、国家规定的第四级体力劳动强度的工作岗位,酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心等营业性娱乐场所)顶岗实习。

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