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原标题:山西省忻州市人民政府关于印发进一步清理取缔

浏览次数:58 时间:2019-11-04

发文单位:山西省太原市人民政府办公厅

发文单位:山西省忻州市人民政府

文  号:并政办发〔2007〕33号

文  号:忻政发[2007]61号

发布日期:2007-5-15

发布日期:2007-6-4

执行日期:2007-5-15

执行日期:2007-6-4

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各县(市、区)人民政府,各有关单位:

各县、市、区人民政府,市直各有关单位:

  市经委《关于加强煤炭储存运输经销管理的意见》已经市政府领导同意,现转发给你们,请按照执行。

  为了整顿规范我市储售煤场的经营秩序, 有效治理改善我市旅游、生态、国道、省道的绿色通道及周边环境,严厉打击煤炭私挖乱采和提升全省煤炭工业的产业化水平,推动煤炭流通经济的健康运行,市政府专门成立了由市经委牵头的清理煤场督办调研组对我市的非法储售煤场进行了彻底的清理与取缔。为了巩固清理取缔的成果,进一步规范管理储售煤场的经营秩序,建立有序发展的长效机制,经委、工商、环保、土地、税务等市直有关职能部门研究制订了《关于进一步清理取缔规范储售煤场的意见》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  二○○七年五月十五日

  二OO七年六月四日

关于加强煤炭储存运输经销管理的意见

关于进一步清理取缔规范管理储售煤场的意见

  为了巩固清理整顿储(售)煤场专项活动成果,依法规范煤炭市场经营秩序,加强煤炭储存、运输、经销管理,根据省有关要求,提出本意见。

  为了加强对储售煤场的监督管理,规范我市煤场经营市场秩序,防止非法储售煤场的回潮反弹,巩固清理整顿打击取缔的成果,进一步规范我市煤炭运销秩序,建立有序发展的长效机制,根据省市相关政策、规定,结合我市清理取缔非法储售煤场情况和清理取缔工作中存在的问题。现提出进一步清理取缔非法煤场,规范管理合法煤场的意见:

  一、日常管理

  一、加强对煤场的管理

  (一) 凡在本市区域内从事煤炭经营的储(售)煤场、选煤场、用煤户、煤炭运输企业等单位,要严格遵守国家发改委发布的《煤炭经营监管办法》和《山西省〈煤炭经营监管办法〉实施细则》规定。

  1、合法煤场

  (二) 储(售)煤场要依法经营,保证煤炭质量,提高服务水平,不得经营出省煤炭,不得买卖、出租、转借《煤炭经营资格证》。

  凡持有省经委颁发的工业与民用煤储售煤场《煤炭经营资格证》,并凭此证在当地工商行政管理部门登记注册,办理了土地、环保、税务等相关手续的为合法储售煤场。

  (三) 储(售)煤场、煤矿、运输煤炭企业、工业用户和企事业单位购买或销售煤炭,应按照《中华人民共和国合同法》规定,签订煤炭购销合同。合同包括:煤炭质量、数量、价格、运输及交款方式,出卖人和买受人名称、住所、用途、结算方式等。

  合法储售煤场要认真遵守国家、省、市有关煤炭经营管理规定,按照批准的经营范围依法经营。严禁收购、经销各类非法煤炭(含私开矿生产的煤炭和合法矿超能力生产的煤炭)。严格按照土地、环保等有关部门的要求,办理相关土地征用、租赁和环保设施等有关手续并按规定及时缴纳有关税费。

  (四) 储(售)煤场一律不得从没有煤炭生产许可证的煤矿购买原煤,也不得将运煤业务交给没有合法证照的运输企业承担。

  合法煤场的设立必须符合以下标准:

  (五) 储(售)煤场要建立健全、严格执法经营管理制度,加强财务管理,将购煤票据全部入账,向用煤单位和煤炭运输企业出具正式发票;按时缴纳各种税费,如实报送有关报表。 

  ⑴占地:要拥有合法的土地使用手续,面积不得小于5000m2;一般不得占用耕地,特别是水浇地;

  (六) 储(售)煤场须达到审批规模和建设标准,完善环保、计量等设施,保证正常运行,不得弄虚作假。

  ⑵资金:企业注册资金不少于100万元;

  (七) 用煤单位必须从合法储(售)煤场或煤矿购买原煤,委托合法运输企业承担运煤业务,出具正式购煤和运费票据。不得与没有合法证照的储(售)煤场签订购煤合同。

  ⑶规模:年公路供煤量在30万吨以上;

  (八) 选煤厂不得经营原煤,不得为任何单位储存原煤,否则,以非法经营煤炭论处。

  ⑷环保设施:储售煤场的设立尽可能利用地理条件封闭,在县(市、区)城区或居民集中区设立的储售煤场要采取环保隔离和安装防风抑尘金属网。其它地点设立的储售煤场要圈围墙(砖砌、混合砂浆),其围墙不得低于2米,并必须高出煤场存煤的高度。涂颜色(蓝色)、统一标识,必须挂牌经营。标明“有证煤场”和省经委颁发的《煤炭经营资格证》证件编号。要有洒水喷淋设施;

  (九) 选煤厂在生产过程中产生的中煤、煤泥等副产品,不得在厂区外随意占地堆放,不得出售给没有煤炭经营资格的单位和个人。

  ⑸配置设施:煤场内行车主道要硬化,安装符合标准的计量衡,配置必要的化验设备和质量检测设施,以保证安全的场地照明设施等。

  二、监督检查

  ⑹员工:凡煤场用工要按照有关规定签订用工合同协议。

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