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wns9778.com > 律法谈话 > 黑龙江省劳动力市场管理办法

原标题:黑龙江省劳动力市场管理办法

浏览次数:148 时间:2019-07-28

发文单位:黑龙江省人民政府

发文单位:宁夏回族自治区人民政府

文  号:黑龙江省人民政府令第8号

文  号:宁夏回族自治区人民政府令第13号

发布日期:1995-9-22

发布日期:1999-12-8

执行日期:1995-9-22

执行日期:1999-12-8

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

第一章 总则

  第二章 择业求职

第二章 求职

  第三章 招聘人员

第三章 用工

  第四章 职业介绍

第四章 职业介绍

  第五章 罚则

第五章 罚则

  第六章 附则

第六章 附则

 

经1999年12月2日自治区人民政府第35次常务会议讨论通过,现予发布,自发布之日起施行。

  第一章 总则

 

  第一条 为保护劳动者平等就业,维护劳动力市场各方的合法权益,促进劳动力资源的合理配置,根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。

第一章 总则

  第二条 本办法所指劳动力市场包括综合劳动力市场和专业劳动力市场。

第一条 为了加强劳动力市场管理,建立规范有序的劳动力市场运行机制,保护劳动者和用人单位的合法权益,促进劳动力资源合理配置,根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律法规的规定,结合自治区实际,制定本规定。

  第三条 凡在本省行政区域内择业求职、招聘人员和从事职业介绍的,应当执行本办法。

第二条 在本自治区行政区域内劳动力市场进行的择业求职、招(聘)用人、职业介绍活动,均适用本规定。

  第四条 各级人民政府应当对劳动力市场的培育、发展给予支持。

第三条 劳动力市场运行应当遵循公开、公正、平等、竞争、诚实信用的原则。

  第五条 择业求职、招聘人员和从事职业介绍的,应当遵循自由择业、自主用人、平等竞争、公正服务的原则,促进劳动力的合理流动。

第四条 各级人民政府应当加强对劳动力市场的管理,采取有效措施,培育和发展劳动力市场,努力开展就业岗位,多渠道、多形式促进就业。

  第六条 本办法由各级劳动行政部门负责组织实施。

第五条 县级以上人民政府劳动行政部门负责指导协调和监督管理本行政区域内的劳动力市场。

  各级工商行政管理、财政、物价、税务、公安部门应当按照各自职责协同做好劳动力市场的监督工作。

县级以上人民政府劳动行政部门所属的劳动就业服务机构,受同级劳动行政部门的委托,具体负责劳动力市场的管理工作。

  第二章 择业求职

工商行政管理、公安、财政、物价等部门,应当按照各自职责,做好劳动力市场的监督管理工作。

  第七条 凡年满16周岁以上(含16周岁),具有劳动能力的,均可进入劳动力市场求职,国家另有规定的从其规定。

第二章 求职

  第八条 求职人员进入劳动力市场求职,应当出示本人《居民身份证》和规定的有关材料,如实向职业介绍机构和用人单位提供本人的年龄、学历、资历、职称、特长、职业资格、身体状况、计划生育等基本情况和相应的证明材料。

第六条 劳动者依法享有平等就业和自主选择职业的权利,不因民族、种族、性别和宗教信仰不同而受歧视。

  第九条 外省(市)求职人员进入本省求职和本省农村求职人员跨乡(镇)求职的,应当持输出地劳动行政部门就业管理机构(以下简称劳动就业管理机构)颁发的外出人员登记卡,到输入地劳动就业管理机构领取外来人员就业证,到公安部门办理《暂住证》。

第七条 凡年满十六周岁有劳动能力的劳动者,均可凭《失业证》或者《外出人员就业登记卡》或者《外来人员就业证》,在自治区行政区域内求职。法律、法规另有规定的从其规定。

  第十条 境外人员进入本省求职的,应当按照国家有关规定到省劳动就业管理机构申请办理就业证。

第八条 劳动者求职,应当按照下例规定办理有关手续:

  第十一条 求职人员应当接受必要的职业技能或专业技术培训和安全生产教育。

(一)城镇劳动者,向本人户口所在地的县(市、区)劳动就业服务机构领取《失业证》;

wns9778.com,  第三章 招聘人员

(二)农村劳动者,向本人户口所在地的县(市、区)劳动就业服务机构领取《外出人员就业登记卡》;

  第十二条 用人单位招聘人员应当经县(市、区)以上劳动就业管理机构审核招(聘)用简章后,由职业介绍机构公开招收、并张榜公布。国家另有规定的,从其规定。

(三)离开常住户口所在地的劳动者,凭《失业证》或者《外出人员就业登记卡》,向就业所在地的县(市、区)劳动就业服务机构领取《外来人员就业证》。

  第十三条 外省(市)用人单位、境外经济组织招(聘)用人员的,应当经省劳动就业管理机构核准。

《失业证》、《外出人员就业登记卡》、《外来人员就业证》由自治区劳动行政部门统一印制。

  第十四条 用人单位招(聘)用人员应当公布本单位的性质、地点、招(聘)用岗位及工种、用工形式、期限、待遇等基本情况。

第九条 劳动者求职,应当到职业介绍机构办理求职登记。

  用人单位不得以招(聘)用人员为名谋取不正当利益。

求职者职业技能未达到职业要求的,应当参加职业技能或者专业技术培训,提高就业能力。

  第十五条 用人单位需刊播或张贴招(聘)用人员广告的,应当经同级劳动就业管理机构审核后,方可到广告发布单位办理刊播广告手续。

第三章 用工

  第十六条 用人单位应当自招(聘)用人员工作结束之日起15日内到同级劳动就业管理机构办理有关手续。

第十条 用人单位依法享有用人自主权。

  第十七条 用人单位到外省(市)或境外招(聘)用人员的,应当经省劳动就业管理机构核准。

用人单位招(聘)用劳动者,应当通过劳动力市场进行,坚持面向社会、公开招收、全面考核、择优录用的原则。

  第十八条 用人单位应当与招(聘)用人员依法签订劳动合同

第十一条 自治区实行用人单位空岗报告制度。用人单位每年十二月份向同级劳动行政部门及劳动就业服务机构报告一次工作岗位空缺情况。

  第四章 职业介绍

第十二条 用人单位招(聘)用劳动者,应当制定和发布招(聘)用简章(广告)。招(聘)用简章(广告)应当包括以下内容:

  第十九条 劳动就业管理机构可设立综合性职业介绍机构。

(一)用人单位名称、性质及主要生产经营项目;

  行业主管部门、社会团体、企业、事业组织和个人可设立专业性职业介绍机构(以下统称民办职业介绍机构)。

(二)招(聘)用方式、人数、条件;

  第二十条 设立职业介绍机构应当具备下列条件:

(三)被招(聘)用人员从事的岗位、工种和所需要提供的职业资格证书;

  (一)符合当地劳动力市场发展规划;

(四)试用期限及劳动合同期限;

  (二)有明确的服务宗旨和工作目标;

(五)劳动报酬、社会保险及福利待遇;

  (三)有一定的开办注册资金;

(六)报名时间、地点和考核录用办法;

  (四)有固定场所并具备相应的办公设备;

(七)被招(聘)用人员需要了解的其他情况。

  (五)有两人以上具有高中以上文化程度并取得职业介绍资格证书的工作人员;

第十三条 招(聘)用简章(广告)应当经县级以上劳动就业服务机构审批。

  (六)具有符合法律法规、规章的工作章程和制度;

未经审批的招(聘)用简章(广告),广告主、广告经营单位、广告发布者不得向社会发布。

  (七)具备当地劳动就业管理机构确定的其他条件。

第十四条 招(聘)用简章(广告)实行分级审批:

  第二十一条 申请设立综合性职业介绍机构,并符合本办法第二十条规定的,应当按照下列规定审批:

自治区劳动就业服务机构负责自治区行政区域内下列用人单位招(聘)用简章(广告)的审批工作:

  (一)市(行署)设立的,由省劳动行政部门批准;

(一)国务院劳动行政部门委托自治区劳动行政部门审批的招(聘)用简章(广告);

  (二)县(市、区)设立的,由市(行署)劳动行政部门批准;

(二)中央驻宁单位,驻宁部队军级机关所属单位,自治区属单位、群众团体,外省(区)直属机关驻宁单位以及面向全区或者外省(区)招(聘)用劳动者的招(聘)用简章(广告);

  (三)乡(镇)及街道办事处设立的,由县(市、区)劳动行政部门批准。

(三)自治区工商行政管理部门登记注册的企业招(聘)用劳动者的招(聘)用简章(广告)。

  第二十二条 申请设立民办职业介绍机构,并符合本办法第二十条规定的,应当按照下列规定向所在地、市(行署)以上劳动就业管理机构提出申请,经审查资格后报省劳动就业管理机构审批,核发《职业介绍许可证》,并到工商行政管理部门注册登记,到税务部门办理纳税登记。

行署(市)劳动就业服务机构负责本行政区域内下列用人单位招(聘)用简章(广告)的审批工作:

  (一)行业主管部门、社会团体、企业、事业组织应当持主管部门出具的证明和有关材料;

(一)行署(市)直属单位、群众团体,驻宁部队师级机关所属单位,外省(区)的行署(市)驻宁直属单位招(聘)用劳动者的招(聘)用简章(广告);

  (二)个人应当持本人《居民身份证》和乡(镇)人民政府或街道办事处出具的证明和有关材料。

(二)上级劳动行政部门委托审批的招(聘)用简章(广告);

  中央直属、驻军和省直属单位以及外省(市)、境外经济组织和个人申请设立民办职业介绍机构的,应当向省劳动就业管理机构提出申请。

(三)行署(市)工商行政管理部门登记注册的企业招(聘)用劳动者的招(聘)用简章(广告)。

  第二十三条 《职业介绍许可证》由省劳动行政部门统一印制并发放。

县(市、区)劳动就业服务机构负责本行政区域内下列用人单位招(聘)用简章(广告)的审批工作:

  第二十四条 设立职业介绍机构应当采用下列名称:

(一)县(市、区)直属单位、群众团体,驻宁部队团级和团级以下机关所属单位,外省的县(市、区)驻宁直属单位招(聘)用劳动者的招(聘)用简章(广告);

  (一)省、市(行署)劳动就业管理机构设立的综合性职业介绍机构为“职业介绍服务中心”;县(市、区)劳动就业管理机构设立的综合性职业介绍机构为“职业介绍所”;乡(镇)及街道办事处设立的综合性职业介绍机构分别为“乡(镇)劳动服务站”和“街道劳动事务所”。

(二)上级劳动行政部门委托审批的招(聘)用简章(广告);

  (二)民办职业介绍机构应当按照其工作性质和服务对象冠以专业名词。

(三)县(市、区)工商行政管理部门登记注册的企业招(聘)用劳动者的招(聘)用简章(广告)。

  第二十五条 民办职业介绍机构应当开展下列业务:

第十五条 各级劳动就业服务机构,应当对用人单位招(聘)用简章(广告)的真实性和合法性进行审批,并将审批的招(聘)用简章(广告)报同级工商行政管理部门备案。

  (一)对具备就业条件的求职人员进行求职登记和对用人单位进行用工登记;

经审核批准后的招(聘)用简章(广告),广告主、广告经营单位、广告发布者、职业介绍机构不得擅自更改。

  (二)为用人单位提供劳动力资源信息和咨询服务,推荐合格的劳动者;

第十六条 用人单位招(聘)用劳动者,应当遵循下列规定:

  (三)为求职人员提供用工信息,并为其提供求职咨询和介绍工作单位;

(一)先城镇、后农村,先本区、后外省;

  (四)指导求职人员和用人单位双方签订劳动合同并到劳动就业管理机构办理有关手续。

(二)优先招(聘)用失业职工,新建、扩建的用人单位,应当招用一定比例的失业职工;

  对残疾人、妇女求职的应当提供特殊帮助,促使用人单位遵守有关法律、法规、规章,保障特殊群体求职人员的就业权利。

(三)优先招(聘)用取得劳动行政部门颁发各类职业资格证书的劳动者或者进入劳动力市场就业的大、中专、技校毕业生;

  第二十六条 综合性职业介绍机构除按照第二十五条规定开展业务外,还应当履行下列职责:

(四)依据有关法律、法规和规章的规定,招(聘)用一定数量的妇女、少数民族人员、残疾人员、退出现役的军人以及优秀退役运动员;

  (一)收集、管理劳动力资源和用工需求信息,并研究和预测其发展趋势;

(五)张榜公布被录用人员名单及考核成绩,并书面通知被录用者;

  (二)向劳动行政部门提供劳动力资源和用工需求信息,为制定就业规划和有关政策提供依据;

(六)填写《就业登记表》和《录用人员花名册》,并向批准招(聘)用简章(广告)的劳动就业服务机构备案;

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