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原标题:中国劳动保险制度的建立和发展

浏览次数:77 时间:2019-05-10

中国共产党一贯重视劳动保险。在1922年7月发表的中国共产党第二次全国代表大会宣言中,就把实行劳动保险作为工人运动所要争取的目标之一。1930年以后,劳动保险成为中国共产党领导的人民政权劳动立法的一个重要组成部分。1948年,东北人民政府公布了《东北公营企业战时暂行劳动保险条例》,在该地区的部分产业部门实行。中华人民共和国建立前后,在河北wns9778.com,、山西天津等新解放区和全国铁路、邮电等产业,也先后制定了本地区、本产业的劳动保险暂行办法。1951年,政务院公布了《中华人民共和国劳动保险条例》,在全国范围内凡有职工百人以上的国营、公私合营、私营和合作社营的企业中实行。条例规定的劳动保险项目主要有:医疗待遇,因工负伤待遇,疾病和非因工负伤待遇,生育待遇,因工残废和疾病、非因工残废待遇,退休养老待遇,因工死亡和疾病、非因工死亡待遇,职工供养直系亲属的医疗补助、丧葬补助待遇等。1953年,政务院修正公布了《中华人民共和国劳动保险条例》,实施范围扩大到工矿、交通企业的基本建设单位和国营建筑公司,项目没有增减,待遇标准有所提高。1956年前后,国家对个体手工业和私营工商业的社会主义改造基本完成后,在全部国营企业中实行了《劳动保险条例》;一些规模较大、经济条件较好的集体所有制企业,也都实行或参照实行该条例。1958年和1978年,经全国人民代表大会常务委员会批准,国务院对《劳动保险条例》中的退休待遇进行了两次修改,提高了待遇标准,职工退休办法成了单独的法令。

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中华人民共和国建立后,淮南煤矿以及铁路、邮电系统建立临时劳动保险制度。1950年6月, 淮南煤矿参照执行《东北公营企业战时暂行劳动保险条例》,全矿职工17929 人办理了劳动保险登记。同年8月,铁路、 邮电职工执行《职工疾病伤残补助试行办法》。

各级国家机关和事业单位的工作人员实行的是另一制度,其保险项目是1950年以后逐步建立起来的,待遇项目与《劳动保险条例》基本相同,待遇标准互有高低,总的水平略高于企业。 

1951年2 月政务院公布《中华人民共和国劳动保险条例》,在全市范围内凡有职工百人以上的国营、公私合营、合作社营和私人企业中实行劳动保险。劳动保险主要项目有:免费医疗待遇;因工负伤、残废待遇;疾病和非因工负伤、残废待遇;生育待遇;养老待遇;因工死亡和非因工死亡待遇;职工供养直系亲属的医疗补助以及丧葬补助待遇等。

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